外交・安全保障グループ 公式ブログ

キヤノングローバル戦略研究所外交・安全保障グループの研究員が、リレー形式で世界の動きを紹介します。

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2023年11月14日(火)

外交・安保カレンダー (11月13-19日)

[ 2023年外交・安保カレンダー ]


今週のハイライトはやはりサンフランシスコで開かれる米中首脳会談や日中首脳会談だろう。ところが、この原稿を仕上げるのはこれら会談の数日前であり、結果についてはコメントできない。何とも「もどかしい」タイミングではあるが、こればかりは仕方がない。現時点で書けることを今週の産経新聞コラムに書いたのでご一読願いたい。

「さわり」だけ書けば、何のことはない。米中首脳会談で「起きること」を予測するのは難しいが、「起きないこと」を論ずるのは比較的易しいということ。今回のコラムでは「習近平の外遊の成否」「空港に米側の誰が出迎えるか」「米中首脳会談にサプライズはあるか」「国防当局対話は再開されるか」「ガザ問題の行方は」等について書く。

日中首脳会談も久し振りだと思うが、状況は米中と変わらない。中国は、首脳会談を前に新たな外交的問題を作り出し、一方的に首脳会談の値段を吊り上げ、相手側の譲歩を得た上で、元の状態に戻すという、お決まりの外交をやっている。国防当局対話の中断や福島「処理水」の批判が好例だ。その通り、中国は変わらないのだ。

最後に日本について一言。いつも述べていることだが、残念ながら、中国にとっては対米関係が最大関心事で、日中関係は「独立戦略変数」ではない。日本は譲歩しないので、今回中国が福島「処理水」批判を止めるとは思わないが、当面はこの問題の行方が日中関係の方向性を示す「リトマス試験紙」になるだろうと思う。

続いては、いつものパレスチナ情勢だ。筆者の見る現時点での状況は次の通り。

  • ガザ問題への世間の関心は、紛争勃発当初の「ハマスによる幼児や女性への凄惨な殺戮を含むテロ行為」非難から、イスラエルの「国際法に反した非人道的民間人殺害」を伴う軍事行動への批判に移りつつある。
  • 外務省現役時代、筆者はガザに何度も足を運んだので、パレスチナ人の子女がハマスの「人間の盾」とされ、結果的にイスラエルのハマス「殲滅作戦」の犠牲となっていることに対しては個人的にもとても強く同情している。
  • こうした状況があると民主主義国家では民意が大きく揺れる。欧米諸国には言論の自由があるので、反イスラエル抗議活動が拡大するのは当然。イスラエルの自衛権を強く支持するバイデン政権ですら、現状には政治的に耐えられないだろう。
  • では他のアラブ、イスラム諸国はどうかというと、言論の自由が保障されない諸国でも反イスラエルデモは拡大している。それが「反政府運動」に転化しない限り当局は黙認するからだ。パレスチナ問題は相変わらずこれら政権の内政上の手段でもある。
  • ガザでの事態は恐らく徐々に膠着状態となるだろう。人質を取るハマスは有利であり、イスラエルは今後徹底した「掃討作戦」が難しくなるかもしれない。そうなればすべてはハマスの「思う壺」なのだが、これも戦闘が始まる前から分かっていたことだ。
  • となれば、この戦闘も、結果的にはハマスが勝利することになる。それで良いとは誰も思わないが、同時に、これ以外に戦闘は終わりようがない。残念ながら、このままでは「国際法を無視する勢力が勝利する」いつものパターンに終わるようだ。

さて、続いては、いつもの通り、欧米から見た今週の世界の動きを見ていこう。ここでは海外の各種ニュースレターが取り上げる外交内政イベントの中から興味深いものを筆者が勝手に選んでご紹介している。欧米の外交専門家たちの今週の関心イベントは次の通りだ。

11月14日 火曜日 独首相、ギリシャ首相と会談

ブラッセルでEU国防大臣会合

リベリアで大統領選決選投票実施

11月15日 水曜日 米中首脳会談

仏大統領、スイス訪問(16日まで)

11月16日 木曜日 日中首脳会談?

南アフリカ議会、対イスラエル外交関係について議論

マダガスカルで大統領選挙実施

ロシア外相、ベネズエラ外相と会談

11月17日 金曜日 国際司法裁判所、アルメニア提訴のアゼルバイジャン問題について判断

独首相、トルコ大統領と会談

11月19日 日曜日 アルゼンチン、大統領選決選投票

11月20日 月曜日 マーシャル諸島、議会選挙

今週も時間の関係でコメントはこのくらいにさせて頂こう。

2023年 重要日程レポート461113日版】

<今週以前から続く会議>
9月18日‐11月17日 ICAO(国際民間航空機関)第224回航空委員会(モントリオール)
10月2日‐11月17日 総会、第6委員会、第78回会合(ニューヨーク)
10月2日‐12月11日 総会、第5委員会、第78回会合(ニューヨーク)
10月4日‐11月21日 大陸棚限界委員会、第59回会合(ニューヨーク)
10月30日‐11月17日 ICAO、第230回理事会(モントリオール)
10月31日‐11月17日 第138回国際麻薬統制理事会(ウイーン)
11月7日‐11月22日 ユネスコ総会、第40回会合(パリー)
11月7日‐12月22日 UNIDO、第20回総会(パリー)
11月12日‐11月13日 アジア太平洋経済協力会議(APEC)財務相会合(米サンフランシスコ)


11月
<11月13日‐11月19日>
13日 政府主催全国知事会議(首相官邸)
13日 インド2023年10月消費者物価指数発表
13日 ウクライナ10月CPI発表
13日 トルコ9月国際収支統計発表
13日 イスラエル10月貿易統計発表 
13日‐11月14日  EU外相理事会(ブリュッセル)
13日‐11月15日 包括的核実験禁止条約機関準備委員会、第60回会合(ウイーン)
13日‐11月17日 UNCCD、条約実施レビュー委員会、第21回会合(サマルカンド・ウズベキスタン)
13日‐11月17日 WFP理事会第2回定例会合(ローマ)
13日‐11月17日 核兵器およびその他の大量破壊兵器のない中東地帯の確立に関する会議、年次会合(ニューヨーク)
14日 米国10月CPI発表
14日 英国労働市場統計(7~9月)発表
14日‐11月15日 APEC閣僚会議(サンフランシスコ)
15日 中国10月固定資産投資、社会小売品販売総額発表
15日 イスラエル10月CPI発表
15日 英国10月CPI発表
15日  EU一般問題理事会(ブリュッセル)
15日 7~9月期のGDP速報値(内閣府)
15日 トルコ10月中央政府予算
15日 フランス10月CPI発表
15日 フランス第3四半期失業率発表
15日 米国10月小売売上高統計発表
15日 10月の訪日外国人数(日本政府観光局)
15日‐11月17日 APEC首脳会議(サンフランシスコ)
16日 10月の貿易統計(財務省)
16日 9月の機械受注(内閣府)
16日 EU外相理事会(開発)(ブリュッセル)
16日 マダガスカル大統領選
17日 ユーロスタット、10月CPI発表
19日 アルゼンチン大統領選挙決選投票(予定)
<11月20日‐11月26日>
20日 ウクライナ1~9月貿易統計発表
20日 中国人民銀行が最優遇貸出金利(LPR)発表
20日‐11月21日  EU農水相理事会(ブリュッセル)
20日‐11月22日 IAEA、理事会、技術支援・協力委員会(ウイーン)
20日‐11月23日 欧州議会本会議(ストラスブール)
20日‐11月24日 IMO(国際海事機関)第130回理事会(ロンドン)
20日‐11月24日 UNEP、常設代表委員会年次小委員会、第10回会合(ナイロビ)
20日‐11月24日 台湾総統選立候補届け出
20日‐12月1日 宇宙における軍拡競争の防止に関する政府専門家グループ、第1回会合(ジュネーブ)
20日‐12月8日 人種差別撤廃委員会第、111回会合(ジュネーブ)
21日‐11月22日 国連パレスチナ難民救済事業機関(UNRWA)、諮問委員会(アンマン)
21日‐11月23日 第38回ASEAN化粧品委員会(ACC)(シンガポール)
21日‐11月24日 麻薬委員会、近中東における不正薬物取引および関連事項に関する小委員会、第56回会合(ビシュケク)
22日 オランダ議会選挙
22日 メキシコ9月小売・卸売販売指数発表
22日‐11月24日 第13回ASEAN共同体統計システム委員会
23日 OECD2023年第3四半期G20貿易統計発表
23日 トルコ中銀金融政策会議
23日‐11月24日  EU雇用社会政策・保健・消費者問題担当相理事会(平等)(パンプローナ)
23日‐11月24日 IAEA, 理事会(ウイーン)
24日 メキシコ第3四半期GDP発表
24日 ユネスコ理事会、第218回会合(パリー)
<11月27日‐12月3日>
27日 メキシコ10月貿易統計発表
27日‐11月29日 人権理事会「企業と人権に関するフォーラム」第12回会合(ジュネーブ)
27日‐12月1日 UNCITRAL、第6作業部会(交渉可能な複合一貫輸送書類)、第40回会合(ウイーン)
27日‐12月1日 第20回UNIDO総会(ウイーン)
27日‐11月28日  EU雇用社会政策・保健・消費者問題担当相理事会(雇用社会政策)(ブリュッセル)
29日 米国2023年第3四半期GDP発表(改定値)
29日 トルコ10月貿易統計発表
29日 ロシア1~10月鉱工業生産指数発表
30日 ドイツ10月労働市場統計発表
30日 メキシコ10月雇用統計発表
30日 トルコ2023年第3四半期GDP統計発表
30日 ウクライナ1~10月鉱工業生産指数発表
30日 ブラジル10月全国家計サンプル調査発表
30日  EU一般問題理事会(ブリュッセル)
30日‐12日12日 国連気候変動枠組み条約(UNFCCC)第28回締約国会議(COP28)(UAE・ドバイ)
30日‐12月12日 国連気候変動枠組み条約(UNFCCC)第28回締約国会議(COP28)(UAE・ドバイ)
11月中 ASEAN共同体のポスト2025年ビジョンに関するハイレベルタスクフォース(HLTF-ACV)第10回会合
11月中 欧州委員会秋季経済予測発表


12月
1日 ブラジル10月鉱工業生産指数発表
4日 EU運輸・通信・エネルギー担当相理事会(運輸)(ブリュッセル)
4日‐12月5日 EU司法・内務相理事会(ブリュッセル)
4日 トルコ11月CPI発表
5日 EU運輸・通信・エネルギー担当相理事会(通信)(ブリュッセル)
5日 ブラジル第3四半期GDP発表
5日 台湾11月CPI発表
5日 韓国11月CPI発表
6日 メキシコ11月自動車生産・販売・輸出統計発表
6日 米国10月貿易統計発表
6日‐12月7日 ASEAN+3金融および中央銀行議員会議(日本)
7日 中国11月貿易統計発表
7日 サウジアラビア2023年第3四半期GDP統計発表
7日 ユーロスタット、第3四半期実質GDP成長率発表
7日 EU競争力担当相理事会(域内市場・産業)(ブリュッセル)
7日 ユーロ・グループ(非公式ユーロ圏財務相会合)(ブリュッセル)
7日 メキシコ11月CPI発表
8日 米国11月雇用統計発表
8日 ドイツ11月CPI発表
8日 EU競争力担当相理事会(調査・宇宙)(ブリュッセル)
8日 EU経済・財務相(ECOFIN)理事会(ブリュッセル)
9日 中国11月CPI発表
9日 ロシア11月CPI発表
10日 アルゼンチン大統領就任
11日 EU外相理事会(ブリュッセル)
11日 トルコ10月国際収支統計発
11日‐12月12日 EU農水相理事会(ブリュッセル)
11日‐12月14日 欧州議会本会議(ストラスブール)
12日 英国労働市場統計(8~10月)発表
12日 ウクライナ11月CPI発表
12日 インド10月鉱工業生産指数発表
12日 メキシコ10月鉱工業生産指数発表
12日 ブラジル11月IPCA発表
12日 インド11月CPI統計発表
12日 米国11月CPI発表
12日 EU一般問題理事会(ブリュッセル)
12日‐12月13日 米国FOMC
12日‐12月13日 ブラジル中央銀行、Copom
12日‐12月14日 Food Africa(カイロ)
13日 スイス連邦参事会選挙
13日 南アフリカ11月CPI発表
14日 ロシア第3四半期経済活動別GDP発表(速報値)
14日 米国11月小売売上高統計発表
14日 ブラジル10月月間小売り調査発表
14日 欧州中央銀行(ECB)政策理事会(フランクフルト)
15日 中国11月固定資産投資、社会小売品販売総額発表
15日 フランス11月CPI発表
15日 トルコ11月中央政府予算
15日 イスラエル12月CPI発表
15日 ロシア中央銀行理事会
17日 チリ新憲法承認の是非を問う国民投票
18日 EU環境相理事会(ブリュッセル)
19日 ユーロスタット、11月CPI発表
19日 EU運輸・通信・エネルギー担当相理事会(エネルギー)(ブリュッセル)
20日 メキシコ10月小売・卸売販売指数発表
20日 コンゴ民主共和国大統領選挙
20日 英国11月CPI発表
20日 ウクライナ1~10月貿易統計発表
21日 米国2023年第3四半期GDP発表(確定値)
21日 トルコ中銀金融政策会議
21日 香港11月CPI発表
22日 メキシコ11月貿易統計発表
23日 2023年会計年度国防授権法(NDAA)に基づき設立された中国の経済的威圧対策タスクフォースによる報告書の議会提出期限
26日 ウクライナ第3四半期雇用統計発表
26日 サウジアラビア10月貿易統計発表
28日 メキシコ11月雇用統計発表
28日 ロシア1~11月鉱工業生産指数発表
29日 ブラジル11月全国家計サンプル調査発表
29日 韓国12月および年間CPI発表
29日 トルコ11月貿易統計発表
29日 ウクライナ1990~2022年GDP発表
29日 ウクライナ1~11月鉱工業生産指数発表
29日‐1月31日 サイバーテック・グローバル・テルアビブ(テルアビブ)
30日 ロシア第3四半期需要項目別GDP発表(速報値)
12月中 中央経済工作会議(北京)
12月中 WTO2023年第3四半期財貿易統計発表
12月頃 ラジャスタン州議会選挙(インド)
12月頃 テランガナ州議会選挙(インド)
12月中 第21回東アジアフォーラム(インドネシア)
12月中 日ASEAN友好協力50周年特別首脳会議(日本)


宮家 邦彦  キヤノングローバル戦略研究所理事・特別顧問