キヤノングローバル戦略研究所外交・安全保障グループの研究員が、リレー形式で世界の動きを紹介します。
2021年4月20日（火）
[ 2021年外交・安保カレンダー ]
筆者にとって怒涛のような週末が漸く終わった。バイデン大統領は、就任後初めて対面で会う外国首脳として、アジアの同盟国日本の菅義偉首相を選んだ。ある日本の世論調査では今回の首相訪米を成功と見る意見が約6割を占めた。国民の皆さんも見るべき所はしっかり見ているのだなぁ、と妙に感心した。
結局、過去四日間で関連記事を3本書き、TV出演が4回あったことになる。深夜ようやく帰宅したら、何と外交安保カレンダーを未だ書いていないことに気付いた。今日はTV出演が連続して二本あり、共同声明から台湾問題、更には米中関係まで、話すだけ話したので、声が枯れてしまった。でも、原稿ならまだ少し書けそうだ。
日米首脳会談関連では、毎日新聞政治プレミアに今回の日米共同声明の意義を、過去の例と比較しつつ書いた。今回は共同声明の他に、経済協力と気候変動のペーパーも作った。さぞ文書作成作業は大変だったに違いない。そうした文書を作るのも、あまり目立たないが、重要な外交である。皆さん、お疲れ様でした。
日経ビジネスオンラインには、中国側から見た日米共同声明の問題点について書いた。こともあろうに、菅・バイデン首脳会談後の共同声明で、中国側が一番触れて欲しくない台湾問題に言及したのだから、中国側は怒り心頭だろう。でも、台湾については3月の日米2＋2会合文書で既に触れているのだから、想定内の筈だ。
今更、「強烈な不満と断固たる反対」と言われてもね、というのが率直な気持ち。それにしても、中国はこれからどうする積りだろう。強硬策に出れば、日米は益々結束し、台湾支援を本格的に始めるだろう。しかし、黙っていれば、米側は中国の反応がそれほど強烈でもないと考え、やはり台湾支援を強化するかもしれない。
されば、どちらに転んでも、中国の強硬姿勢は当分続くのだ。勿論、問題の真の解決策は中国の政策変更である。だが、1930年代の日本と同様、今の中国では、そのような「譲歩」は「弱腰外交」として徹底的に糾弾されるのがオチだろう。されば、台湾関連で日本外交の正念場が意外に早く到来するかもしれない。要注意である。
最後に、今回の総理訪米関連で一言。どんな世界でも同じだろうが、仕事ができる人間には、「無駄に喋って人々をかき回し成果を独り占めしようとする輩」もいれば、「必要にして十分な事しか言わないが、きっちり結果を出す人」もいる。もしなれるなら、私は後者になりたい。
なお、総理訪米中のワシントンの雰囲気については、今週の辰巳由紀さんのデュポン・サークル便りに書かれているので、是非ご一読願いたい。
〇アジア
中国の温家宝前国務院総理がマカオ紙への寄稿で「中国は『公平と正義に満ちた国』であるべきだ」「侮辱や抑圧に反対する」「永遠に人の心や人道、人の本質が尊重され、永遠に青春や自由の気概があるべきだ」などと述べたそうだ。素晴らしいと思うが、今これを言えるのが78歳の元国務院総理ぐらいしかいない点が気になる。
〇欧州・ロシア
健康状態が懸念されていたロシアの野党指導者ナワリヌイ氏は、刑務所内でハンガーストライキを続け、受刑者用の病院へ搬送されたそうだ。現時点で健康状態は「申し分ない」と発表されたが、本当だろうか。ロシアが人の命を何とも思わない国民ばかりでないことを祈ろう。
〇中東
英エコノミスト誌のコメントが面白い。「中東での中国の独特なアプローチ、即ち、価値観よりも利害に重きを置き、ほとんどの外国人はカネで動かせると想定するもの、は、中東の泥沼を回避する上で役立つと確信しているようだ。」中東だけでなく、世界にはカネで動かない国もある。ウイグル問題は中東で中国のアキレス腱となるだろう。
〇南北アメリカ
イヴァンカ・トランプが自身のコロナワクチン接種につきツイートしたら、反ワクチン派の共和党支持者らから批判されたそうだ。そもそもイヴァンカが表に出るのは3カ月ぶり。彼女は一族の中では「まとも」な方だが、その彼女が批判され、肝心の父親も今は影が薄い。「人の噂」も75日というが、トランプ家のカムバックはあるのかなぁ。
〇インド亜大陸
一時は「終盤」宣言まで出たインドのコロナ感染だが、最近再び感染者が急増し、今や過去最多を更新しているという。報道によれば、昨年9月に9万3000人だった一日当たりの新規感染者は2月中旬に1万1000人にまで減少。それが今や一日27万人を超えたというから、流石インド、スケールが違う。しかも、今インドの5州で行われている選挙では、マスク着用や社会的距離確保など感染防止対策があまり取られていないらしい。うーん、やっぱり民主主義インドは恐るべし、だ。今週はこのくらいにしておこう。
5-23日 国連軍縮委員会 annual session（ニューヨーク）
7-20日 UNESCO 執行理事会 211回会合（パリ）
12日-5月12日ごろ ラマダン月（サウジアラビア）
19日 EU外相理事会（貿易）（ルクセンブルク）
19日 欧州議会委員会会議（ブリュッセル）
19日 仏独ロ、ウクライナ政府代表の会合（キエフ）
19-21日 国連世界気象機関 （WMO）執行理事会 第73回会合（ジュネーブ）
19-21日 国連国際農業開発基金（IFAD）執行理事会 第132回会合（ローマ）
19-28日 上海モーターショー（一般公開は21日から）
20 日EU一般問題理事会（ブリュッセル
20-21日 国連欧州経済委員会（ECE） 第69回会合（ジュネーブ）
21日 韓国元慰安婦訴訟で判決（ソウル）
21日 エリザベス英女王95歳の誕生日
22日 欧州中央銀行（ECB）政策理事会（金融政策）（フランクフルト）
22日 EU運輸・通信・エネルギー担当相理事会 非公式会合（エネルギー）〔ポルトガル〕
22日 欧州議会委員会会議（ブリュッセル）
22日 メキシコ3月雇用統計発表
22日 宇宙飛行士の星出彰彦さんらが搭乗する米民間宇宙船クルードラゴン運用２号機打ち上げ（日本時間午後７時１１分以降、米南部フロリダ州・ケネディ宇宙センター）
22-23日 バイデン 大統領主催・気候変動サミット（オンライン）
22-23日 黒海経済協力機構（BSEC）理事会
23日 EU環境相理事会 非公式会合（ポルトガル）
23日 ロシア中央銀行理事会
23日 メキシコ2月小売・卸売販売指数発表
23日 キプロス議員選
23日 ジブチ選挙（第2回投票）（第1回目で過半数以上の得票者がいなかった場合上位2人）
24-5月4日 アフガニスタン和平協議（イスタンブール）
25日 名古屋市長選
25日 アルバニア議会選
25日 第93回米アカデミー賞授賞式（ロサンゼルス）
＜26-5月2日＞
26日 ケイマン諸島議員選
26日 ソユーズ-2.1b（ワンウェブ衛星#6 36機）打ち上げ （ボストチヌイ基地）
26-27日 EU農水相理事会（ルクセンブルク）
26-29日 欧州議会本会議（ストラスブール）
26-30日 国連アジア太平洋経済社会委員会（ESCAP）第77回会合（バンコク）
26-5月14日 国連国際民間航空機関（ICAO）committee phase 第223回会合（モントリオール）
27日 メキシコ3月貿易統計発表
27日 長征6（齊魯一号（QiLu-1/4)）打ち上げ（山西省 太原衛星発射センター）
27-28日 米国FOMC
28日 第23回ASEAN-インド高官会議
28日 ファルコン9（スペースX社スターリンク(Starlink)衛星L24 60機）打ち上げ （ケープカナベラル空軍基地）
29日 米・第1四半期GDP発表（速報値）
30日 EU・3月失業率発表
30日 EU・1-3月GDP発表（速報値）
30日 米・3月PCE（個人消費支出）発表
30日 ブラジル2月全国家計サンプル調査発表
5月1-5日 中国労働節休暇
2-3日 ASEAN＋3財務・中央銀行次長会議、第24回ASEAN＋3財務相・中央銀行総裁会議及び関連会議
宮家 邦彦 キヤノングローバル戦略研究所理事・特別顧問