外交・安保カレンダー（10月26-11月1日）

2020年10月27日（火）

外交・安保カレンダー（10月26-11月1日）

[ 2020年外交・安保カレンダー ]

今年も残り8週間となった。来週には米大統領選挙の投票日が来る。今年はどちらが勝つか、と4年ごとに聞かれる。昔は結構予測し易かったのだが、4年前から俄然難しくなった。多くの専門家がトランプ現象の広がりを予測できなかったからだ。勿論、今回も逆張りする手はあるのだろうが、それは邪道だ、と筆者は思う。

おそらく多くの専門家は今年どちらが勝つか、心の中では分かっているが、言えないのだろう。4年前の苦い教訓からか、今年は両論併記でお茶を濁す人が多いのではないか。しかし、彼らは競馬の予想屋ではない。真に議論すべきは、米国内政、特にアメリカ保守主義の行方ではないか。この点を今週のJapanTimesに書いた。

要約すれば、ホワイトハウス、上院、下院を民主、共和両党が支配する可能性は８通りある。それぞれについてその蓋然性と東アジアへの影響を簡単にまとめたものだが、実は9つ目のシナリオがある、というのがミソだ。お時間のある方は、英語で申し訳ないが、ご一読願いたい。

先週触れなかった菅首相のインドネシア訪問は概ねうまくいったようだ。首脳二人だけの会談（テタテと呼ぶ）も、中身は知らないが、良かったと側聞する。いずれにせよ、筆者の仕事は具体的会談内容に立ち入ることではないし、筆者の見解が政府を代表することもない。この点についてはくれぐれも誤解のないようお願い申し上げる。

今週筆者が注目するのは中国のいわゆる「五中全会」だ。正式には中国共産党第19期中央委員会第5回全体会議という。いつから「五中全会」と呼ばれるようになったかは知らないが、考えてみれば、この「重要会議」が26日から始まり、「2021年から5年間の経済運営方針を示す第14次5カ年計画」を議論するというから不思議だ。

いくら「中国の特色ある」市場経済とはいえ、今時、しかもコロナ禍の真っ最中に、五か年計画で長期の目標成長率を設定するなんで余りにアナクロではないか。しかも、今回は「2035年まで15年間の長期目標も話し合う」と報じられた。習近平総書記の長期政権だけが決まる可能性すら噂されている。

中国の内政に茶々を入れるつもりはないが、「党の指導」で経済成長率が決まる経済システムを我々は如何に評価すべきか、真剣に考えるべき時期に来ているのではないか。問題が単なる経済貿易の話ではなく、国家安全保障の領域に迫りつつあるからだろう。この傾向は米国だけでなく、欧州でも顕著になりつつある。

〇アジア

タイのバンコクで大学生主導の反政府デモが行われた。非常事態宣言解除後、中心部の商業施設周辺を占拠してのデモは初めてだという。学生たちの要求は「現政権退陣と憲法改正、王室制度改革」なので、政府が対応を一つでも間違えると騒乱は一層深刻化しかねない。要注意である。

〇欧州・ロシア

アルメニアとアゼルバイジャンアが米国の仲介で26日午前8時からの停戦で合意した。9月27日以来停戦合意は3回目だが、過去2回は、予想通り、いずれも長続きしなかった。停戦に向けまずロシアが試み、米国がそれに続いたが、両国が努力しても纏まらないこの紛争、当分続きそうである。

〇中東

2017年8月、アラブ首長国連合（UAE）の若い王族や兵士を乗せたヘリコプターがイエメンで墜落し、UAEが米軍に救出支援を要請、数時間後に米特殊部隊がUAEの王族と兵士を救出した話をWSJが報じている。こうした米軍とUAEの信頼関係がUAE・イスラエル関係正常化につながったのだそうだ。なるほど、凄い話ではないか。

〇南北アメリカ

直接アメリカではないが、ローマ教皇が13人の枢機卿を新たに発表し、その中でアフリカ系米国人を初めて指名したという。アフリカ系は初めてというが、元々キリスト教はローマに伝わる前に中東アフリカで広がった宗教で、アフリカのエチオピアには今も多数の「コプト（エジプト）系」キリスト教徒がいる。アフリカ系枢機卿など当然だ。

〇インド

ロイターによれば、米アップルの委託製造業者である台湾3社がインドでのスマートフォン生産に総額9億ドルを投じる計画だという。インドの補助金制度を活用するというのだが、先端技術の世界ではインド、中国、台湾、米国の競争が激化しつつあるようだ。今週はこのくらいにしておこう。

5-11月20日国連総会第三委員会第75回会合（ニューヨーク）
5-11月25日国連総会第二委員会第75回会合（ニューヨーク）
5-12月14日国連総会第五委員会第75回会合（ニューヨーク）
6-11月4日国連総会第一委員会第75回会合（ニューヨーク）
6-11月20日国連総会第六委員会第75回会合（ニューヨーク）
8-11月10日国連総会第四委員会第75回会合（ニューヨーク）
19-11月12日第14期第10回ベトナム国会（ハノイ）
25-30日米・ポンペオ国務長官がインド、スリランカ、モルディブ、インドネシアを歴訪
26日カナダ・サスカチュワン州選挙
26日米最高裁判事人事の上院本会議採決
26日ソユーズ2.1b（ロシア航法測位衛星GLONASS-K 15）打ち上げ（プレセツク宇宙基地）
26-27日 B20サミット
26-29日欧州議会委員会会議（ブリュッセル）
26-29日中国共産党第19期中央委員会第5回総会（5中総会）（北京）
27日メキシコ9月貿易統計発表
27-28日ブラジル中央銀行、Copom（金融政策委員会）
27-28日国連人間居住計画執行理事会 2nd 2020 regular meeting （ナイロビ）
27-11月13日 INCB（国際麻薬統制委員会）第129回会合（ウィーン）
28日日本・全国財務局長会議（財務省）
28日タンザニア大統領および総選挙（投票日）
28-30日 CTBTOワーキンググループA 第58回会合（ウィーン）
29日欧州中央銀行（ECB）政策理事会（金融政策）（フランクフルト）
29日米国第3四半期GDP発表（速報値）（商務省）
29日エレクトロン15号機（キヤノン電子のCE-SAT-IIBなど）打ち上げ（ニュージーランド・マヒア半島）
29-30日 EU運輸・通信・エネルギー担当相理事会非公式会合（運輸）（パッサウ/バート・グリースバッハ）
30日米・9月PCE物価指数（商務省）
30日 EU３四半期GDP発表（EU統計局）
30日 EU 9月失業率発表
30日ブラジル8月全国家計サンプル調査発表
31日ジョージア議会選挙
31日コートジボワール大統領選挙
31日ベルリン新空港「ベルリン・ブランデンブルク国際空港」開港
31日長征6（地球観測衛星Qilu-1, 4）打ち上げ（山西省太原衛星発射センター）
11月1日モルドバ大統領選挙
1日青森市長選
1日米国が冬時間入り（11月第１日曜日）

＜11月2-8日＞
2-6日第38回ASEANエネルギー相会合および関連会合（ダナン）
3日ユーログループ（ブリュッセル）
3日米国大統領・連邦上下院選挙
3日パラウ国民投票および上下院選
3日グアム立法院および合衆国議会下院に議決権のない代表選
3日プエルトリコ知事および上下院選
4日 EU経済・財務相（ECOFIN）理事会（ブリュッセル）
4日米国9月貿易統計発表
4日ブラジル9月鉱工業生産指数発表
4日米連邦地裁が政権のTikTok利用全面禁止措置について審理
4-5日米国FOMC
4-5日 51st International JVE（コロンボ）（第51回国際JVE会議）
5-10日第3回中国国際輸入博覧会（上海）
6日米国10月雇用統計発表
6日ブラジル10月IPCA発表
6日ロシア10月CPI発表
6日ファルコン9（通信衛星 SiriusXM-7）打ち上げ（ケープカナベラル空軍基地）
6日長征6（ÑuSat 10機）打ち上げ（山西省太原衛星発射センター）
7日中国10月貿易統計発表

宮家邦彦　キヤノングローバル戦略研究所理事・特別顧問

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