2016年10月18日（火）

外交・安保カレンダー（10月17-23日）

[ 2016年外交・安保カレンダー ]

今週最も注目するのは、何といってもイラク軍によるモースル奪還作戦の行方だ。作戦は10月17日に開始されたが、モースルが陥落したのは2014年6月9日、あれからもう2年以上が経っている。当時は同地に駐留していたイラク正規軍が壊滅した、というか、本格的戦闘もせずに無様にも雲散霧消したはずだ。今回こそは大丈夫なのか。

当時からイラク正規軍の立て直しには一年以上かかると言われていた。最大の問題は現時点では同軍だけで奪還作戦を実行できないという現実だ。作戦が成功するか否かの関連で、イラクの首相は変なことを言っている。17日の演説では、「モスルの市街地に入るのはイラク正規軍と中央政府警察だけだ」などと強調したそうだ。

普通の国なら当たり前の話だが、イラクではそうはいかない。この発言の真の意味は、今回の作戦には国軍・警察だけでなく、クルド自治政府のペシュメルガやシーア派ミリシアも参加しているということだ。クルド勢力は2014年以降、モースル周辺でペシュメルガ部隊を展開しており、今回の作戦でも重要な役割を果たしているはず。

また、これまでもイラクでの対IS作戦ではシーア派の諸ミリシアが国軍と連携して戦ってきた。同ミリシアによるスンナ派住民への略奪、暴行、殺害事件も半ば公然の秘密で、スンナ派にはシーア派主導の中央政府に対する不信感が根強い。仮に、モースル奪還が成功したとしても、奪還後の市内で混乱が発生しないか気になるところだ。


〇欧州･ロシア
17日にはEUが3回目となる対ギリシャ債務救済措置について審査を行う。最大のネックは同国の労働問題らしい。本年5月、ユーロ加盟国は対ギリシャ債務救済を2018年まで先送りした。この背景には、国内の連邦議会選挙を控え結論を急ぐべきでないとするドイツと、早急な決定を求めるIMFとの間で綱引きがあったという。
これが事実であれば、最悪の場合、ドイツでの選挙が終わらない限り、対ギリシャ救済策の詳細につき合意はできないということか。19日にはウクライナ問題に関する独仏露ウクライナ四カ国会合も開かれるが、進展の見通しは暗い。それにしても、なぜか欧州の会議は踊るばかりで、なかなか前には進まない。実に困ったことだ。

〇東アジア・大洋州
18日からフィリピン大統領が訪中する。ほぼ同時期にブラジル大統領が訪日する。フィリピン大統領訪日は来週になるが、新大統領は南シナ海問題について一体何を考えているだろうか。今週と来週の日中両国訪問を通じて明らかになるかもしれない。日本にとってはフィリピンに現実的対応を慫慂するチャンスでもある。

〇中東・アフリカ
イラク以外の中東は相変わらずだ。レバノンでは未だ大統領が決まらず、エジプトではインフレが進み、庶民の生活状況は昔とちっとも変っていないようだ。トルコも非常事態のままだし、シリア、イエメン、リビアなどは相変わらず混乱が続いているはず。しかし、今はニュースにならないことの方が不気味である。

〇南北アメリカ
19日に第三回目のTV討論会があるが、今年ほど盛り上がらない大統領選挙はないだろう。多くの情報が共和党の不利を示しており、問題は「どの程度の差でトランプ候補が敗北するか」だという声も出始めた。トランプ候補がコテンパンに敗北すれば、共和党再生の見込みもあるが、僅差なら共和党は崩壊するという。恐ろしい時代になったものだ。

〇インド亜大陸
17日からミャンマーのスーチー国家顧問が公式訪印する。20日からはネパールでThe World Hindu Federation Internationalの国際会議が開かれる。こんな団体があるとは知らなかったが、一体何を議論するのだろうか。ちょっと気になるところだが、今週はこのくらいにしておこう。

10月17日　EU環境相理事会（ルクセンブルク）
17日　ユーロスタット、9月CPI発表
17日　EU外相理事会（ベルギー・ブリュッセル）
17日　天皇の公務の負担軽減等に関する有識者会議初会合（首相官邸）
17日か18日　ロシア1～9月鉱工業生産指数発表
17-18日　欧州議会委員会会議（ブリュッセル）
17-18日　将来の課題のための日・オーストリア委員会第20回会合及び公開シンポジウムの開催（オーストリア・ウィーン）
17-21日　第15回東アジア地域包括的経済連携（RCEP）交渉会合の開催（中国・天津）
17日-11月4日　第118回自由権規約委員会（スイス・ジュネーブ）
18日　EU一般問題理事会（ブリュッセル）
18日　ブラジル8月月間小売り調査発表
18日　米国9月CPI発表
18日　イタリアのレンツィ首相が米国を訪問
18-19日　ブラジル中銀、Copom
18-20日　テメル・ブラジル連邦共和国大統領の訪日
19日　米第3回大統領候補者討論会（ネバダ州ラスベガス）
19日　中国第3四半期マクロ経済統計（GDP、CPI、固定資産投資、社会消費品小売総額など）発表
19日　南ア9月CPI発表
19日　ISS第49次／第50次長期滞在ミッションのためソユーズMS-02を打ち上げ（カザフスタン・バイコヌール）
20日　南ア8月自動車製造・販売統計発表
20日　欧州中央銀行（ECB）政策理事会（金融政策）（ドイツ・フランクフルト）
20日　欧州議会委員会会議（ブリュッセル）
20日-11月18日　第14期第2回ベトナム国会
20日か21日　ロシア1～8月貿易統計発表
20-21日　欧州理事会（ブリュッセル）
20-22日　カムフード・カムホテル・アグリライブストック2016（カンボジア・プノンペン）　※異なるテーマの小規模の展示会が同時開催（食品・ホテル・農畜産）
21日か24日　ロシア9月雇用統計発表
21-24日　ゲーム展示会「アルマゲドンエキスポ」（ニュージーランド・オークランド）
23日　岡山県知事選挙
23日　チリ統一地方選挙
23日　リトアニア議会選挙

【来週の予定】
10月24日　メキシコ9月雇用統計発表
24-25日　OECD環境と経済成長に関するグローバルフォーラム（フランス・パリ）
24-27日　欧州議会本会議（フランス・ストラスブール）
24-29日　国際エネルギーウイーク（シンガポール）
25日　メキシコ8月小売・卸売販売指数発表
25-27日　ドゥテルテ・フィリピン共和国大統領の訪日
26日　メキシコ9月貿易統計発表
26-28日　アブドッラー2世・ヨルダン・ハシェミット王国国王陛下の訪日
26-29日　エコ・エキスポ・アジア（香港）
26-29日　香港インターナショナル・ビルディング＆ハードウエア・フェア
26日-11月1日　第14回ラオスハンディクラフトフェスティバル（ラオス・ビエンチャン）
27日　香港9月貿易統計発表
27日　ブラジル9月全国家計サンプル調査結果発表
27-30日　モーターショー（コートジボワール・アビジャン）
27-30日　香港インターナショナル・ライティング・フェア2016（秋）
27日-11月10日　第328回ILO理事会（スイス・ジュネーブ）
28日　ロシア中銀理事会
28日　CIS首相会議（ベラルーシ・ミンスク）
28日　米国第3四半期GDP（速報値）発表
28-30日　自動車展示会「ビッグボーイズトイズ・エキスポ」（オークランド）
29日　アイスランド議会選挙
30日　モルドバ大統領選挙
30日　ブラジル全国市長・市議会議員選挙決選投票

宮家 邦彦 　キヤノングローバル戦略研究所理事・特別顧問