2016年5月9日（月）

外交・安保カレンダー（5月2-8日）

[ 2016年外交・安保カレンダー ]

日本が連休中の4月30日土曜日、遂にイラクで恐れていた事件が起きた。日本のある日刊紙は、「イラク国会、デモ隊占拠...サドル師支持の数千人」と題し、「政治改革を求める数千人のデモ隊が、旧米軍管理区域にある国民議会に押し入ってこれを占拠し、１日も議会前で座り込みを続けている。当局は非常事態を宣言し、政治的混迷は深まり、IS（イスラム国）対策にも影響が出そう」などと報じたが、これだけでは何が起きたのか、ちょっと判り難いだろう。

シーア派勢力の一つであるサドル派支持者数千人が外壁で囲まれたイラクの中枢に暴力で乱入したこと自体大事件だ。しかし、米国政府が最も懸念するのは、2004年以降宗派対立で徐々に機能不全に陥っていたイラク政府が、米国の支援にも関わらず、遂に崩壊し始めたかもしれない、という恐ろしい現実だ。

実際、一部英語サイトは同事件を「サドル派による事実上のクーデターの試み」と報じた。デモ隊は反米、反イランであり、腐敗に塗れたエスタブリッシュメントを糾弾し、無責任かつ暴力的で大衆迎合的なイラク・シーアのナショナリズムを体現している。サドル派はイラクの「ダークサイド」なのだ。

要するに、現在のイラク情勢も、欧米や中東、アジアで拡大している「大衆迎合的ナショナリズム」による政治的混乱と同じということ。今後イラク内政は不安定さを増すだろう。このままではスンニー、シーア、クルドの三つ巴の宗派対立に加えて、シーア派内部の分裂も不可避かもしれない。


〇欧州･ロシア　
5日にはスコットランド、ウェールズ、北アイルランドの各地方議会など英国全土で選挙がある。結果次第ではＥＵ離脱の是非を問う国民投票の行方も左右するのだろうか。最早イギリスも昔の大英帝国ではないということか。8日からはイタリアでも地方選挙が始まる。今年の欧州の地方選挙を含む各種の結果に注目したい。

〇東アジア・大洋州
1-3日に韓国大統領がイランを訪問、5日にはシンガポール首相が豪州訪問、6日には安倍首相のロシア訪問と北朝鮮労働党党大会が始まる。日露対話であまり大きな進展は期待できないだろうが、北朝鮮が核実験をするか否かは大いに気になるところだ。

〇中東・アフリカ
冒頭の続きだが、2003年のイラク戦争は一体何だったのか。当時現場にいた筆者にとって、今回の事件は決して他人事ではない。このままではイラクの統治機構が更に壊れ、正規軍・治安部隊が弱体化し、米国のIS掃討作戦にも支障が出るだろう。米国の対中東政策全体に大きな悪影響が出かねない事態だ。

〇アメリカ両大陸
3日のインディアナ州予備選でクルーズ候補がどこまで票を伸ばすかが気になる。伸び悩めば、トランプ候補指名の可能性は更に高まるだろう。それにしても、ベイナー元下院議長がクルーズ候補を「lucifer in the flesh（人の肉体に宿る悪魔）」とこき下ろしたのには正直驚いた。米国共和党が壊れていくのを見るのは何とも忍びない。

〇インド亜大陸
インド海軍が3日から28日まで湾岸地域に戦艦を派遣する。どうやら対象はGCC諸国のようであり、インドもインド洋のシーレーンを意識していることがよく判る。いずれは中国との競争に備えているのだろうか。今週はこのくらいにしておこう。

5月2日　中国メーデー休暇
2日　欧州議会委員会会議（ブリュッセル）
2日　濵地外務大臣政務官がG7北九州エネルギー大臣会合出席
2日　イギリスのヘンリ―王子がカナダ訪問
2-3日　アルメニアのNalbandian外相がフィンランド訪問
2-7日　安倍首相が欧州5カ国、ロシア訪問
2-6日　岸田外務大臣がタイ、ミャンマー、ラオス、ベトナム訪問
2-10日　国連国際法委員会第68回会期第一部（ジュネーヴ）
3日　米大統領予備選挙（インディアナ州）
3日　ブラジル3月鉱工業生産指数発表
3日　武藤外務副大臣がモロッコ訪問
4日　欧州中央銀行（ECB）政策理事会（非金融政策）（フランクフルト）
4日　米国3月貿易統計発表
5日　英国・ウェールズ国会議員選挙、スコットランド議会選挙、北アイルランド議会選挙
5日　インド・西ベンガル州議会選挙
5-7日　第12回国際貿易・投資サミット（AITIS）（ジャカルタ）
5-9日　ASEAN高級実務者会合（SOM）（ラオス・ルアンパバン）
6日　米国4月雇用統計発表
6日　ブラジル4月IPCA発表
6日か10日　ロシア4月CPI発表
8日　中国4月貿易統計発表
8-13日　河井克行内閣総理大臣補佐官がガーナ、ケニア訪問

【来週の予定】
5月9日　フィリピン大統領・副大統領・上院議員・下院議員選挙
9日　チャド大統領選挙
9日　ニジェール地方選挙
9-11日　イスラム開発途上8ヵ国会議（D8）（カイロ）
9-12日　欧州議会本会議（ストラスブール）
9-12日　欧州議会委員会会議（ストラスブール）
10日　中国4月CPI発表
10日　米国共和党大統領予備選挙（ネブラスカ州）
10日　米大統領予備選挙（ウェストバージニア州）
10-13日　2016ソウル国際食品産業大展（SEOUL FOOD）（韓国・京畿道）
11日　ブラジル3月月間小売り調査発表
11-13日　ワールド・エコノミック・フォーラム・アフリカ（ルワンダ）
11-14日　クウェート国のジャービル首相が日本訪問
12日　フランス4月CPI発表
12日　メキシコ3月鉱工業生産指数発表
12日　インド3月鉱工業生産指数発表
12-13日　EU外相理事会（ブリュッセル）
12-13日　WTO一般理事会（ジュネーブ）
13日　米国4月小売売上高統計発表
13日　ドイツ第1四半期実質GDP成長率（速報値）、4月CPI発表
13日　香港第1四半期マクロ経済統計発表
14日　中国4月固定資産投資、社会消費品小売総額発表
14-15日　G7教育相会合（岡山県倉敷市）
14-15日　イラン・ヘルスサミット（IRHS）（テヘラン）
15日　ドミニカ共和国総選挙
15-16日　G7環境相会合（富山県富山市）
15-17日　G7科学技術相会合（茨城県つくば市）
15-17日　日ASEAN包括的経済連携合同委員会（ルアンパバン）
15-18日　医療機器見本市「イラン・ヘルス」（テヘラン）
15-20日　カナダ・オンタリオ州首相がイスラエル訪問

宮家 邦彦 　キヤノングローバル戦略研究所理事・特別顧問