2015年12月8日（火）

外交・安保カレンダー（12月7-13日）

[ 2015年外交・安保カレンダー ]

今週目を引いたのは、国際テロ関連情報を省庁横断で収集・分析する「国際テロ情報収集ユニット」が8日外務省総合外交政策局内に新設されることだ。報道によれば、同局局長の下で4人の審議官が東南アジア、南アジア、中東、北・西アフリカの4地域をそれぞれ統括するという。

4人の内訳は警察庁から2人、外務、防衛両省各1人で、その下に外務、防衛省、警察庁、内閣情報調査室、公安調査庁などから約20人の職員を人選し、各地域に振り当てるらしい。また、在外公館には担当地域の言語や情勢に精通した人材を駐在させるというが、一体何が変わるのか。

更に、官邸には官房副長官（事務）をトップとする「国際テロ情報収集・集約幹事会」も新たに設置されるそうだ。ところで、これらをどう機能させようとするのか。正直なところ、どうもピンと来ない。同ユニットは、「国際テロ」に限定されるとはいえ、一種のインテリジェンス機関なのだろうか。

そうであれば、これは英国式だ。英国のSIS（旧MI6、国外の秘密情報の収集、海外での工作員を用いた情報工作を任務とする秘密情報部）は英外務省の管轄下に置かれているが、英首相や合同情報委員会の指揮下にもある。これに倣ったのかもしれないが、うまく機能することを祈ろう。

〇欧州･ロシア
12日にはモスクワでロシア反政府活動家の大規模集会とロシア大統領対議会演説が行われる。後世のロシア史研究家はこのような「民主でも独裁でもない」中途半端なロシアの内政をどのように位置付けるのだろう。民主化への茨の道か、独裁復活への前奏曲に過ぎないのか。

〇東アジア・大洋州
11日に南北朝鮮がケソン工業団地で次官級対話を行う。12日には台湾の馬総統が、南沙諸島（スプラトリー諸島）北部の最大の島「太平島」を訪問する。ちなみに英語ではItu Aba Islandだが、これはマレー語で「あれは何だ」という意味なんだそうだ。島の名前なんてこんなものなのか。
現在は台湾が実効支配し、高雄市旗津区中興里の一部だ。シーレーン防衛の要衝にあたり、台湾当局は警備のため海軍陸戦隊員や海岸巡防署員を常駐させている。当然台湾以外にも、中華人民共和国、ベトナム、フィリピンが領有権を主張している。

〇インド亜大陸
11-13日に安倍首相が訪印する。今回のインド訪問は同首相にとって2014年1月の訪印に続き、首相として3回目となる。インド側は民生用原子力技術と燃料の供与に関し日本の協力を働き掛ける考えだと報じられたが、日本側はNPT未加盟国インドとの協力には慎重だという。

〇アメリカ両大陸
先週とんぼ返りでワシントンに出張したが、到着直後カリフォルニアで「イスラム国の支持者」であるパキスタン系米国人とその妻による銃乱射事件が起きた。これについて共和党トランプ候補は「イスラム過激派テロ」と呼ぶことに当初躊躇したオバマ大統領を扱き下ろしていた。
ちなみに、驚く勿れ、トランプ候補は先週末のCNN世論調査で支持率36%の共和党ダントツ一位だった。この「トランプ独走」を正確に予想したワシントンの政治評論家はほとんどいなかった。ワシントンに巣食う「既存政治家」が一般大衆に如何に信用されていないかを示すものだろう。

〇中東・アフリカ
7日にイランとP5+1が再び核協議を行う。10日にはGCCが毎年恒例の首脳会談を行う。シリアの状況があれほど悪化しているのに、アラブ諸国はほとんど動かない。GCC諸国の関心事はシリアよりもイエメンなのか。今週はこのくらいにしておこう。


　
12月7日　ユーロ・グループ（非公式ユーロ圏財務相会合）（ブリュッセル）
7日　欧州議会委員会会議（ブリュッセル）
7-8日　EU雇用・社会政策・健康・消費者問題担当相理事会（ブリュッセル）
7-8日　第2回日・エストニアサイバー協議（東京）
7-8日　日中高級事務レベル海洋協議第4回会議（福建省・厦門（アモイ））
7-8日　米副大統領、ウクライナ訪問
7-11日　日ソ地先沖合漁業協定に基づく日ロ漁業委員会第32回会議（モスクワ）
8日　ユーロスタット、第3四半期GDP成長率発表
8日　EU経済・財務相（ECOFIN）理事会（ブリュッセル）
8日　中国11月貿易統計発表
8日　インド外相、パキスタン訪問
9日　韓国通常国会閉会
9日　ブラジル11月IPCA発表
9日　インドネシア統一地方選挙
9日　アフガニスタン大統領、パキスタン訪問
9日　中国11月CPI発表
9日　皇太子妃雅子様誕生日（52歳）
9-10日　欧州経済社会評議会本会議（ブリュッセル）
10日　欧州議会委員会会議（ブリュッセル）
10日　アルゼンチン新大統領就任
10日　ノーベル各賞授賞式（ストックホルム、オスロ）
10日か11日　ロシア第3四半期経済活動別GDP統計（速報値）発表
10-11日　EU運輸・通信・エネルギー担当相理事会（ブリュッセル）
11日　米国11月小売売上高統計発表
11日　ロシア中銀理事会
11日　宇宙飛行士油井亀美也さん帰還（カザフスタン）
11-13日　安倍首相がインド訪問
12日　中国11月固定資産投資、社会小売品販売総額発表
12、13日　第17回東アフリカ共同体（EAC）首脳会合（予定）
13日　中央アフリカ大統領、議会選挙
13日　パキスタン首相、トルクメニスタン訪問
13日　福井市長選投開票

【来週の予定】
12月14-15日　EU外相理事会（ブリュッセル）
14-15日　EU農水相理事会（ブリュッセル）
14-17日　欧州議会本会議、委員会会議（ストラスブール）
14-17日　ロシア大統領、中国訪問
15日　EU一般問題理事会（ブリュッセル）
15日　第5回共和党大統領候補者討論会（ネバダ州ラスベガス）
15日　米国11月CPI発表
15日か16日　ロシア1～11月鉱工業生産指数発表
15-16日　米国FOMC
15-18日　WTO第10回閣僚会議（ナイロビ）
15-19日　第10回カンボジア輸出入一州一品展示会2015（プノンペン）
16日　インド10月鉱工業生産指数発表
16日　ブラジル10月月間小売り調査発表
16日　ユーロスタット、11月CPI発表
16日　EU環境相理事会（ブリュッセル）
16日　欧州中央銀行（ECB）政策理事会（非金融政策）（フランクフルト）
17日　ECB一般理事会（フランクフルト）
17日　ロシア大統領の年次記者会見
17日　ブラジル11月月間雇用調査発表
17日　日・インドネシア外務・防衛閣僚会合（東京）
17日　世界エイズ・結核・マラリア対策基金（グローバルファンド）第5次増資準備会合（東京）
17-18日　欧州理事会（ブリュッセル）
17-19日　オーストラリア首相、訪日
18日　第46回中米統合機構加盟国首脳定期会合「XLVI Cumbre Ordinaria de Jefes de Estado del SICA」（エルサルバドル・サンサルバドル）
18日　日韓国交正常化50年
19日　第3回民主党大統領候補者討論会（ニューハンプシャー州マンチェスター）
20日　スペイン上下院選挙

宮家 邦彦 　キヤノングローバル戦略研究所理事・特別顧問