2025年1月に第2期トランプ政権発足以後、米国は同盟国に対し第1期政権の時よりもさらに具体的な負担の実現を求めるようになった。米韓同盟において米国は「同盟の現代化」という言葉を使って同盟のアップグレードを求め、2008年以来約28,500人の兵力を維持してきた在韓米軍の戦力に変革の波が押し寄せている。ところが、米国はこの「同盟の現代化」という言葉を多用してきた一方で、その概念には在韓米軍の役割変化（戦力の戦略的柔軟性を認める）や韓国側の新たな負担が含まれるものとされてきたものの、実際は政府の公式文書や発言の中で具体的に何を指すのか曖昧であった。