キヤノングローバル戦略研究所外交・安全保障グループの研究員が、リレー形式で世界の動きを紹介します。
2021年10月26日（火）
[ 2021年外交・安保カレンダー ]
早いもので今年も、もう残り10週間となった。岸田文雄内閣発足から3週間経ち、週末には総選挙の投票日がやって来る。今月末から来年の参議院選挙まで、日本の内政は大きく揺れ動くのかもしれないが、海外の情勢は恐らく、それを上回る頻度とマグニテュードで日本を取り巻く地政学的戦略環境を変えていくだろう。
先週は日経ビジネスオンラインで、ワシントンでの対台湾「曖昧戦略」に関する議論を取り上げ、米議会内で伝統的「曖昧戦略」の変更を求める声が超党派で広がりつつあると書いた。ところが21日にCNNが生中継したタウン・ミーティングで、バイデン大統領自身がその「曖昧さ」を否定したともとられかねない驚くべき発言を行ったのだ。
詳細は今週の毎日新聞の「政治プレミア」に書いたのでご一読願いたいが、簡単に言えば、バイデン大統領は「中国が攻撃したら台湾を防衛するのか」と司会者に問われたのに対し、「そうだ、我々にはそうするコミットメントがある。Yes, we have a commitment to do that.」と答えた。認知症と批判する向きもあったが、恐らくそうではないだろう。
日本のメディアはこの「コミットメント」なる英語を「義務」「責任」などと様々に訳したため混乱が生じた。他方、ホワイトハウス報道官は「台湾に関する従来の政策に変更はない」「大統領は政策変更を決めたわけではない」などと説明し、火消しに追われた。もし変更があれば日本の安全保障にも直結する大問題なのだが・・・。
バイデン政権は大丈夫か？なお、今週のJapanTimesにコリン・パウエル元国務長官に関する追悼文を書いた。日本とパウエルは意外に接点が少なかったが、良く調べてみたら、イラク戦争に関するパウエルの（戦争は避けたかったが、戦争に反対したことは一度もないという）ロジックと当時の日本の考え方には親和性があった。ご関心のある向きはこちらもご一読願いたい。
〇アジア
中国でコロナ感染再拡大の恐れがあるという。北京市内で数万人単位の隔離が行われ、北京マラソンも中止された。来年早々の北京冬季オリンピックに「背水の陣」ということか。幸い日本の数字は驚くほど低いが、誰も正確にはその理由が分からない以上、日本側が北京のこうした動きを批判することはできないだろう。
〇欧州･ロシア
トルコ大統領がトルコ人実業家の解放を求めた米仏独など１０カ国の駐トルコ大使を「ペルソナ・ノン・グラータ」に指定するよう求めたらしい。大統領は演説で外相に必要な指示を出したと述べたそうだが、トルコ外務省も苦慮しているのではないか。こんなことを繰り返しても、トルコ経済が悪化するだけなのに・・・。
〇中東
スーダンで軍がクーデターを起こし、暫定首相や複数閣僚の身柄を拘束したという。2019年の独裁政権崩壊後、軍民共同の暫定政権が発足し2023年までの民政移管を目指していた。だが、軍の指導者が国家非常事態を宣言し、暫定政権崩壊を表明したのだから、民主化プロセスは頓挫しつつあるようだ。別に驚かないが・・・。
〇南北アメリカ
バイデン大統領の評判が良くない。Fザカリアは、「このままではバイデン政権は（失敗した）カーター政権と同じになる」と警告した。誰が悪いのか知らないが、関係者各人が正しい判断をしても、「合成の誤謬」という罠が待っているのか。最後は大統領の資質の問題に帰結するだけに、バイデン政権は早くも正念場を迎えているようだ。
〇インド亜大陸
特記事項なし。今週はこのくらいにしておこう。
10月1-2022年3月31日 ドバイ国際万博開幕
6-25日 国連総会 第2委員会 第76回会合（ニューヨーク）
20-30日 台湾経済視察団がチェコ・スロバキア・リトアニアを歴訪
22-11月1日 AGROEXPO2021（コロンビア・ボゴタ）
25日 カナダ・ヌナブト準州選挙
25日 メキシコ9月雇用統計発表
25日 韓国の「独島の日」
25-28日 欧州議会委員会会議（ブリュッセル）
25-29日 UNEP 常駐代表委員会 年分科会 第8回会合（ナイロビ）
25-29日 アフリカ・ヘルス（オンライン）
25-11月12日 ICAO Council Phase 第224回会合（モントリオール）
26日 WTO紛争解決機関会合
26日 カナダ新内閣発足
26日 「核のごみ」最終処分地の文献調査が争点の北海道の寿都町長選
26日 H-IIAロケット4A号機（準天頂衛星「みちびき」初号機後継機）打ち上げ（種子島宇宙センター）
26-27日 ブラジル中央銀行、Copom
26-28日 第38回および第39回ASEANおよび関連サミット
26-28日 アジアインフラ投資銀行（AIIB）年次総会（UAE）
27日 国連総会・気候変動に関する高級レベル会議（ニューヨーク）
27日 メキシコ9月貿易統計発表
27日 ブラジル8月全国家計サンプル調査発表
27日 ロシア1-9月鉱工業生産指数発表
27日 ロシア1-8月貿易統計発表
27日 カナダ中央銀行政策金利・金融財政報告書発表
28日 欧州中央銀行（ECB）政策理事会（金融政策) (フランクフルト)
28日 米国第3四半期GDP発表（速報値）
28日 ソユーズ2.1a（ISS無人補給機プログレスMS-18(79P)）打ち上げ（バイコヌール宇宙基地）
28-11月7日 モスクワで新型コロナ規制強化開始
29日 米・9月PCE（商務省）
29日 EU３四半期GDP速報値（EU統計局）
29日 米・バイデン大統領がバチカンを訪問
29-30日 G20財務省・保健相会合（ローマ、バーチャル併用）
30日 元徴用工めぐる韓国最高裁判決から3年
30-31日 G20首脳会合（ローマ）
31日 日本・衆議院選挙
31日 宮城県知事選
31日 神戸市長選
31日 長野市長選
31日 中国10月PMI（国家統計局）
31日 ファルコン9（SpaceX社 クルードラゴン宇宙船運用3号機）打ち上げ（ケネディ宇宙センター）
31日-11月12日 国連気候変動枠組み条約第26回締約国会議（COP26）（英・グラスゴー）
＜11月1-7日＞
1-2日 WTO物品理事会
2-3日 米国FOMC（FRB）
2-3日 アジア物流＆海運会議（香港）
3日 EU9月失業率発表
3-4日 ボリビア・マイタ外相がスペインを訪問
4日 米国9月貿易統計発表
4日 ブラジル9月鉱工業生産指数発表
5日 米国10月雇用統計発表
5-10日 第4回中国国際輸入博覧会（上海）
7日 中国10月貿易統計発表
7日 ニカラグア・大統領および議会選
7日 米国が冬時間入り（米東部と日本の時差が14時間に拡大）
宮家 邦彦 キヤノングローバル戦略研究所理事・特別顧問